Пятница,
28:04:17
07:30



Все новости Молдовы
Бельцкие времена
Культура, история
Политика
Происшествия
В мире
Отставка правительства
Приднестровье
Гагаузия
Фотография дня
Экономика
Третий микрофон
Бельцы
Общество
Права и обязанности

 


КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
РЕКЛАМА
ПОДПИСКА




Партнеры

 

 

 

 

 


Общество  

Эксперты: новый Кодекс этики судьи - очередной «пустой» документ


ИСТОЧНИК: NOI.MD 

В пятницу около 250 служителей Фемиды приняли участие в общем собрании, созванном Высшим советом магистратуры (ВСМ). Главным пунктом в повестке дня фигурировало принятие нового Кодекса этики и профессионального поведения судьи – своеобразного свода правил для человека в мантии, в том числе за пределами судебной инстанции.


И если первые лица судебной системы говорят о существенном прогрессе, то эксперты делают вывод о появлении очередного «пустого» документа, который содержит известные всем судьям азбучные истины. По их мнению, вместо принятия новых и новых регулирующих актов было бы полезнее обеспечить применение тех, что уже вступили в силу, но не соблюдаются судейским корпусом.

Кодекс как средство борьбы с коррупцией 

Большинством голосов общее собрание судей одобрило принятие кодекса, который подробно рассказывает о том, как должны вести себя судьи в профессиональной и общественной жизни. По словам разработчиков, за последние годы молдавское законодательство о судебной системе и о статусе судей претерпело большие изменения, в связи с чем молдавской Фемиде понадобились обновленные этические правила.

Как поясняет председатель ВСМ Виктор Мику, кодекс совершенствует стандарты поведения судьи и направлен на повышение всеобщего доверия к судейскому сообществу. Кроме того, руководство судебной системы уверено, что он будет содействовать борьбе с коррупцией среди служителей Фемиды. Документ содержит правила для всех судей, в том числе отставных, а также для тех, кто участвует в отправлении правосудия.

«Должность судьи обязывает придерживаться определенных рамок,- говорит глава Высшего совета магистратуры.- Судье нужно быть готовым к критике и вести себя достойно не только в служебном кабинете или зале заседаний, но и за пределами судебной инстанции. Мы не можем исключать человеческий фактор и ошибки в поведении судьи, но некоторые из таких ошибок могут быть серьезными нарушениями».

О запретах и приоритетах

Особое внимание уделено родственным связям представителей судейского корпуса. Судье и членам его семьи нельзя использовать служебное положение для получения каких-либо материальных благ или в личных интересах, в том числе при обращении в госорганы и финансовые учреждения, например, при получении кредита, ссуды, беспроцентного займа, каких-либо услуг.

Кодекс строго запрещает судьям, их родственникам и ближайшему окружению принимать какие-либо подарки и подношения, не предусмотренные законом.

Люди в мантиях должны избегать действий, которые могут привести к конфликту интересов, поставить под сомнение их независимость и беспристрастность. При наличии такого риска судье следует отказаться от рассмотрения дела. Данные обстоятельства могут быть связаны не только с самими судьями, но и с членами их семей.

Кодекс говорит о приоритете деятельности по отправлению правосудия для судьи. В то же время, по традиции, разрешена преподавательская, научная, творческая деятельность, если это не сказывается на основной работе. Юридическая практика судьи ограничена, за исключением собственных и семейных дел. На судей в отставке, впрочем, это правило не распространяется.

Политическая деятельность – также под запретом. Судьи лишены возможности состоять в партийных рядах и заниматься политагитацией.

Непосредственная предпринимательская деятельность не допускается, что, однако не воспрещает судьям различными способами инвестировать собственные средства. Главное – не занимать управленческие должности в коммерческом секторе.

О деликатном отношении к гражданам

Кодекс обязывает судью работать добросовестно и не поддаваться влиянию со стороны. О выходящих за рамки процесса обращениях судья должен информировать руководство. При общении с гражданами предписано проявлять корректность и равное к ним отношение.

Предполагается, что судебная система станет более открытой для СМИ. Тем самым в Молдове хотят повысить уровень доверия со стороны общества, которое, по мнению ВСМ, зачастую не понимает правовые мотивы принятых судом решений. И если в отношении еще не рассмотренных дел судья должен проявлять осмотрительность, то содержание уже вынесенных решений он вправе разъяснить.

Общественная активность и участие судей в неправительственном секторе допускается, но при условии отсутствия конфликта интересов. К примеру, судья не сможет оказывать организации правовую помощь в суде и консультировать по вопросам, которые могут стать предметом судебного разбирательства.

Свобода мнений судьям разрешена с ограничениями, связанными с их статусом.

Нарушителей кодекса будет наказывать Высший совет магистратуры. Пренебрежение этическими требованиями может привести к применениюмер дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

Корпоративные интересы против общественных интересов

Некоторые нормы нового кодекса вызвали неоднозначную реакцию внутри судейского корпуса. В частности, служителям Фемиды рекомендуется быть снисходительнее к своим коллегам и избегать критических высказываний в их адрес, как и обвинений в непрофессионализме.

В этой связи у многих возник вопрос: почему судья, осведомленный о неэтичном или коррупционном поведении своего коллеги, должен держать эту информацию в тайне? Некоторые представители судебной системы посчитали, что разработчики кодекса поставили корпоративные интересы выше общественных интересов.

По мнению члена ВСМ Тео Кырнац, судье не следует скрывать информацию о незаконном или неадекватном поведении судей: «Кто расскажет, если не судья, о том, что его коллега приходит на работу пьяным, неряшливоодевается? Или же о том, что он коррумпирован, ходит по барам с сомнительной компанией, общается с преступниками?»

Есть среди судей и те, кто считает принятие нового кодекса пустой затеей. Так, председатель суда сектора Рышкань Олег Мельничук говорит, что сначала надо создать судьям условия для работы, а потом предъявлять им требования. По его мнению, на соблюдении судьями этических правил сказывается повышенная нагрузка: некоторые из них рассматривают по 16 дел в день в маленьких кабинетах, не приспособленных для судебного разбирательства.

«Лишний» документ

«Новый кодекс – совершенно «пустой» нормативный акт, принятие которого вовсе не гарантирует реального исполнения,- уверен один из наших экспертов.- Кодекс этики любой профессии – это не что иное, как свод правил, которые призваны регулировать отношения, неурегулированные законом.

А документ, за который проголосовали судьи, - совершенно лишний в нашем правовом поле. Предусмотренные в нем принципы и правила бескорыстного и непредвзятого поведения судьи можно извлечь из уже действующих законов «О статусе судьи», из ГПК, УПК, УК и др. Все необходимое и так уже существует.

И проблема не в отсутствии комплексного свода правил этики и профессионального поведения, а в том, что в национальной судебной системе почти нет судей, которые неукоснительно бы их соблюдали. Вместо принятия новых и новых регулирующих документов было бы полезнее обеспечить соблюдение тех, что уже вступили в силу».

Кадровые решения

На общем собрании судейский корпус делегировал своих представителей в органы самоуправления судебной системы. Накануне в оценочной и дисциплинарной коллегиях были открыты вакансии, и судьям было предложено выдвинуть достойных кандидатов.

В итоге судья Высшей судебной палаты Юлия Сырку стала новым постоянным членом оценочной коллегии при ВСМ. В ходе голосования ее кандидатуру поддержали 216 человек. Она займет место Светланы Новак, которая в ноябре достигнет пенсионного возраста.

Судья Апелляционной палаты Кишинева Стелиан Телеукэ избран в состав дисциплинарной коллегии, действующей при Высшем совете магистратуры. Эта должность стала вакантной после подачи судьей Евгенией Коновал заявления об отставке, которое было утверждено президентским указом. За Телеукэ проголосовали 43 судьи.
 

 

 


 

Share |
Класс!

 
 
 









Прогноз погоды



 

 
 



Copyright © Газета.MD. Все права защищены.

Адрес редакции: MD-3100, г. Бельцы, ул. Святого Николая, 3.
Телефон редакции: (+373 231) 9-40-77. E-mail: gazetamd@yandex.ru
Rambler's Top100